Суд отказал «Экотехнологиям» в отмене штрафов за мусорный коллапс

Советский районный суд Воронежа 22 июня 2026 года рассмотрел жалобы АО «Экотехнологии» на 8 постановлений Управления Роспотребнадзора по Воронежской области. Компания, выступающая региональным оператором по обращению с ТКО в Воронеже, оштрафована на 250 тысяч рублей за каждое нарушение — общая сумма взысканий составила 2 миллиона рублей.

Все дела были возбуждены по ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ - несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления. Поводом для проверок стали массовые жалобы жителей на переполненные контейнерные площадки и систематические срывы графиков вывоза мусора. Прокуратуры Коминтерновского, Центрального, Ленинского, Левобережного и Советского районов провели проверки и зафиксировали, что региональный оператор не исполнил свои обязательства по своевременному вывозу твердых коммунальных отходов. На основании этих материалов Управление Роспотребнадзора вынесло постановления о привлечении компании к административной ответственности.

Генеральный директор АО «Экотехнологии» Михаил Батищев обратился в суд с жалобами, в которых требовал отменить постановления и прекратить производство по делам. В качестве аргументов он приводил несколько доводов: нарушение порядка назначения наказания, отсутствие события вменяемого правонарушения, а также позицию, что общество не является надлежащим субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ. Суд, изучив материалы дел, признал все доводы защиты несостоятельными. Постановления Роспотребнадзора оставлены без изменения, жалобы генерального директора — без удовлетворения.

Судебное решение стало лишь очередным эпизодом в затяжном конфликте вокруг регионального оператора, который работает на рынке с 2019 года. Всего за несколько дней до суда, 1 июня, на межведомственной комиссии в министерстве ЖКХ и энергетики Воронежской области «Экотехнологиям» дали последний месяц на устранение системных сбоев. Чиновники потребовали от компании представить дорожную карту с конкретными сроками, обновить парк техники, усилить штат и оптимизировать маршруты мусоровозов. При этом представители «Экотехнологий» попытались представить собственную статистику, но их цифры вызвали недоверие участников совещания, поскольку расходились с реальной картиной на местах.

Мэр Воронежа Сергей Петрин на планерке в конце мая публично пригрозил сменой оператора заявив, что ресурсов компании не хватает для исполнения контрактных обязательств. В качестве альтернатив Петрин назвал передачу объемов муниципальному «Облкоммунсервису» либо приглашение компаний из соседних регионов. Однако эти угрозы так и остались на словах реальных шагов по выдавливанию «Экотехнологий» с рынка пока не последовало.

История «Экотехнологий» давно вышла за рамки бытовых проблем с вывозом мусора. Фактическим бенефициаром компании считается Вадим Ишутин — бывший депутат облдумы, создавший в конце 2000-х Воронежскую коммунальную палату, которая в пиковые годы контролировала до 80% рынка управления жилфондом областного центра. В орбиту его влияния входили управляющие компании, операторы платежей за ЖКХ и Левобережные очистные сооружения. Однако с 2015 года Ишутин находится за границей, сменив США, Черногорию и Турцию. В 2022 году он заявил о продаже всех активов, однако эксперты отмечали, что при «перепродаже» не сменился ни один топ-менеджер, а бизнес-процессы продолжали идти так, как будто хозяин никуда не уходил.

Связующим звеном между старыми воронежскими схемами и федеральной политикой стал Владислав Ландсберг — бывший заместитель директора департамента госполитики в сфере обращения с отходами Минприроды РФ. Он работал в тесной связке с Денисом Буцаевым, который тогда возглавлял публично-правовую компанию «Российский экологический оператор» (РЭO) распределявшую миллиардные субсидии на развитие мусорной инфраструктуры. Именно Буцаев на Петербургском экономическом форуме в 2023 году вместе с губернатором Александром Гусевым подписал соглашение о строительстве в Воронежской области пяти объектов обращения с ТКО с инвестициями более 3 млрд рублей. Эти деньги были критически важны поскольку действующий полигон «Экосфера», куда «Экотехнологии» свозят отходы, заполнен уже почти на 80%, а срок его эксплуатации истекает в 2028 году.

Однако в конце апреля 2026 года грянул федеральный скандал: Буцаев тайно вылетел в Минск оттуда — в Тбилиси, а затем в США. 23 апреля премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение об освобождении его от должности, а уже 12 мая экс-чиновника объявили в федеральный, а затем и международный розыск. 14 мая Тверской районный суд Москвы заочно арестовал Буцаева по обвинению в мошенничестве в особо крупном размере. Теперь обещанные Воронежу миллиарды, скорее всего, регион не получит — или получит, но с другими подрядчиками и с большой задержкой.

На этом фоне вопрос о лишении «Экотехнологий» статуса регионального оператора перестал быть просто хозяйственным и приобрел политическое измерение. Но пока, несмотря на жесткие заявления чиновников, восемь предписаний Госжилинспекции и шесть административных дел, возбужденных прокуратурой компания продолжает работать Судебные акты по штрафам в законную силу не вступили, и у «Экотехнологий» остается возможность для дальнейшего обжалования. А межведомственная комиссия обещала вернуться к вопросу об исполнении плана через месяц — то есть в первых числах июля.