Дмитрий Маслов vs Владимир Нетесов. Предвыборные поддавки или экзамен на верность?

Политическая жизнь Воронежской области застыла на низком старте перед началом выборной компании в областную и городскую думы. Выборы состоятся в сентябре. 29 апреля прошло заседание оргкомитета по проведению процедуры предварительного внутрипартийного голосования (праймериз) «Единой России», на котором утвердили окончательный список выдвиженцев на праймериз и их расстановку по округам. Действо наиважнейшее: ведь у нас неважно, как голосуют, важно как считают, но еще важнее кого куда расставят. Расстановку партийных кандидатов по округам можно назвать промежуточным финишем. Сами праймериз пройдут по всей стране с 19 по 25 мая.  Далее их результаты утвердит партийная конференция, которая запланирована на июнь.

Оргкомитет - это 17 человек, назначенных президиумом регионального политсовета «Единой России». Во главе оргкомитета - спикер облдумы и секретарь политсовета Владимир Нетесов. Губернатор Александр Гусев в состав оргкомитета не входит, облправительство в нем представляют два вице-губернатора - Сергей Трухачев (аппарат) и Дмитрий Маслов (внутренняя политика). Из известных людей в оргкомитет входит, например, сенатор и владелец ДСК Сергей Лукин.

Сам политсовет из 25 человек избирается раз пять лет на партийной конференции, и в порядке ротации каждый год в нем меняют двух-трех членов. Владимир Нетесов, бывший крупье в казино и бизнесмен в сфере лизинга, является секретарем регионального политсовета с 2011 года. А с 2015 года Владимир Иванович возглавляет еще и областную думу. Лозунгом жизни Нетесова, который он неоднократно озвучивал публично, является: «Я служу Гордееву». Честь слуги состоит в верности хозяину. Над этим «служением» можно подсмеиваться, но положа руку на сердце: личная преданность вышестоящему иерарху - это то, что обеспечивает прочность конструкции пирамиды власти. В мире, в России, в Воронежской области - нужное подчеркните сами.

Золотой ключик

Тема многолетнего двоевластия в Воронежской области уже набила оскомину. Не будем повторяться, не будем противопоставлять все еще влиятельного на федеральном уровне бывшего губернатора губернатору нынешнему, за семь лет нахождения на посту так и не ставшего политическим тяжеловесом федерального масштаба. У двух альфа-самцов, Гордеева и Гусева, разные цели и задачи на текущий период, разные управленческие подходы, разное мировоззрение. Разная судьба, наконец. 70-летний Гордеев едет с ярмарки, 61-летний Гусев еще нет.

Вопрос дальнейшей политической судьбы действующего губернатора, чьи полномочия заканчиваются в сентябре 2028 года, полностью в руках Президента. Будущее Гусева зависит от качества управления регионом, большим и не самым простым, от социально-экономического развития нашей области. Гусеву необходимо сохранить стабильность и поступательное развитие на вверенной ему территории, следить за уровнем реальных доходов населения. Гордееву требуется через год спокойно переизбраться в Государственную думу. Желательно, не только самому, но и провести еще одного-двух ведомых депутатов. А вот тут начались проблемы. Уже в апреле при новой нарезке госдумовских избирательных округов Воронежская область лишилась одного из четырех одномандатных округов. «Потеряли» округ молочного олигарха Аркадия Пономарева («Молвест» - ТМ «Вкуснотеево»). Человека, преданного Гордееву душой, телом и кошельком, и финансирующего многие теневые общественно-политические и информационные проекты. Пономарева, мелкого лоббиста отрасли и прогульщика заседаний, никому не жалко. Но такой секвестр - явный удар по престижу региона. А значит и по имиджу губернатора, у которого в Госдуме нет своих доверенных представителей. С учетом масштабов региона - это просто ненормально.

Сегодня каждому из альфа-самцов необходимо установить контроль над региональным парламентом - областной думой, состоящей из 56 депутатов. Нужно 29 мандатов, чтобы избрать «своего» председателя. При том, что шесть мандатов было и, вероятно, останется за оппозицией - три у коммунистов, два у ЛДПР, один у «Справедливой России» (последние до спасительных 5% могут не дотянуть, но свято место пустовать не будет). ЛДПРовские голоса плюсуйте Гусеву. Остальное неясно. 

Сегодня Воронежская областная дума настолько бесцветна, что разговор, чья она - «гусевская» или «гордеевская» - не имеет практического смысла. Но не «гусевская» точно. Пять лет назад Нетесов, гордеевский слуга, обыграл Гусева в одну калитку. И важнейшим инструментом аппаратных манипуляций стали праймериз. Разговоры об электронном ключе к итогам предварительного голосования, который находится в руках Нетесова, и который может использоваться как политическое орудие, были и пять лет назад, и стали особенно активны в последние месяцы. Главы районных администраций, отвечающие за выборы на местах, на совещании высказывали Нетесову претензии, дескать, народ голосует за одних, а побеждают почему-то другие. Намек очевиден. Нетесов в ответ: «Ну что вы, какой ключ, нет никакого ключа».

Еще один важный момент: в июне прошлого года в «Единой России» сменился генеральный секретарь. Вместо сосланного на Алтай Андрея Турчака стал полпред Президента в Уральском федеральном округе Владимир Якушев. Гусев быстро установил с Якушевым рабочие отношения. У Нетесова, имевшего близкие связи с  Турчаком, выстроить отношения с Якушевым не получилось. И вряд ли получится. Раз уж ты поставил себя в положение «слуги Гордеева», общаться с «господами» тебе просто не по чину.

Отношения Гусева и Нетесова всегда были неприязненными. Самый ближний круг Гордеева поначалу не воспринимал Гусева как полновластного хозяина региона. Вели себя не по чиновничьему этикету. Губернатор выдержал паузу и после избрания на второй срок в 2023 году без тени сомнения избавился от двух важных гордеевских слуг - вице-губернаторов Виталия Шабалатова (экономика) и Сергея Соколова (внутренняя политика). И с хамоватым главой облздрава Щукиным заодно расстался. 

Оба вице-губернатора после отставки покинули регион. Щукина отправили командовать крупной больницей «Электроника», а тогдашнего главврача Иванова вынудили уйти в отставку после информационной травли фейковыми СВОшниками в балаклавах.

Но оставался еще один «супер-гордеевец». В конце зимы Гусев сообщил Нетесову, что не видит его в качестве спикера облдумы будущего созыва и сделал ему «заманчивое», или «унизительное», или «непристойное» предложение (нужное подчеркнуть) - перейти на работу в областное правительство на должность заместителя руководителя аппарата. Даже не первого. А одного из трех. Под присмотр не только Сергея Трухачева, но и своего главного конфидента - Ольги Извековой, первого замруководителя аппарата. Ответ Нетесова был: «Подумаю».

Думал Владимир Иванович недолго и начал свой последний и решительный бой. Не сомневаемся, что он получил на это благословение Алексея Васильевича. А Гордееву хорошо: ни воевать, ни пачкаться самому не надо. «Клиент» сверх-замотивированный, а проиграет, или хуже того, попадется на чем-нибудь нехорошем, с Гордеева какой спрос? Никакой. Найти замену Нетесову - вообще не вопрос. В будущей думе со стопроцентной вероятностью окажутся два-три депутата-гордеевца, которые смогут, если что, перехватить эстафетное кресло у слишком токсичного спикера. Судя по спискам праймериз, «гордеевская» фракция, включающая как личных протеже вице-спикера Госдумы, так и топ-менеджеров агробизнеса, поднявшегося в эпоху его губернаторства, будет составляет как минимум 15 человек. Еще имеют шансы на повторное попадание в парламент 3-4 депутата лично лояльных Нетесову. В сумме это очень много, но это далеко не «контрольный пакет». Да и список этот после праймериз и партконференции «Единой России», которая будет выдвигать кандидатов, может немного поредеть.

Но ставку Алексей Васильевич пока делает на хромую, иногда по утрам помятую, но проверенную лошадку. В понедельник, 28 апреля, Гордеев в своем телеграм-канале сообщил о встрече с Нетесовым, на которой «обсудили готовность партийной организации праймериз в регионе». Алексей Васильевич отметил: «Открытая и прозрачная система предварительного голосования позволяет гражданам активно участвовать в выборе кандидатов, делая процесс демократичным и доступным». Кажется, в утверждении была заложена какая-то постмодернистская ирония. Ведь за четыре дня, прошедших с момента окончания срока подачи заявлений (24 апреля) до поста Гордеева, так и не был опубликован окончательный список заявившихся кандидатов. Какая уж тут «открытость» и «прозрачность». С точностью до наоборот - сплошные подковерные игры. Играли шесть дней и в конце концов разыграли. Мы не будем заниматься анализом кандидатов от партии власти и их шансов в этой статье. Выйдет слишком громоздко. Но отметим, что сразу нескольких участников СВО в темную использовали, выдвинув в последний момент против важнейших соперников Нетесова.

Любопытна еще одна деталь. Хотя пост Гордеева о встрече с Нетесовым был датирован понедельником, сама встреча состоялась раньше, еще до конца срока подачи заявок. В минувшую среду Гордеев посещал Воронеж и успел обсудить и, видимо, дать последние наставления по поводу расстановки кандидатов. Конечно, Алексей Васильевич в игре. В большой игре. А вы как хотели!

А слуга лишь выполняет волю хозяина. Не забывая и о своих шкурных интересах.

Второй из ларца 

Есть, возможно, обманчивое ощущение, что губернатор Александр Гусев слегка самоустранился от нынешнего выборного процесса. Может, конечно, не столько самоустранился, сколько шифруется. Не стал входить в оргкомитет - не царское это дело. А, может, просто не хочет на одном поле с Нетесовым находится. Кто знает. Последнее слово, конечно, будет за Гусевым. Но так было и пять лет назад. Но Нетесов оказался хитрее, и все его кандидаты-ставленники, даже те, кто был абсолютным табу для губернатора, внезапно выиграли праймериз. И тогда избиратели получили малопродуктивный, молчаливый парламент, умеющий голосовать по команде, но, кажется, не умеющий больше ничего. Авторитетом среди народа пользуются единицы, и то не благодаря депутатской деятельности, а благодаря профессиональным достижениям.

Теперь региональными выборами занимается Дмитрий Маслов, вице-губернатор по внутренней политике, сменщик-балагур молчаливого Сергея Соколова. Мы про Маслова подробно писали сразу после его назначения. Повторяться не будем. Но попытаемся осмыслить, как изменилась внутренняя политика в нашем регионе и каковы в этом личные заслуги или «заслуги» Дмитрия Николаевича.

Пожалуй, уместно будет повторить «ярмарочную» аналогию. Но если в движении Гусева и Гордеева все происходит медленно, то в ситуации с Нетесовым и Масловым - стремительно. 55-летний Нетесов не едет с «ярмарки», он с нее катится кубарем. А 45-летний Маслов двигается вперед и вверх семимильными шагами, хотя и остается на той же должности, что и полтора с небольшим года назад. У Маслова и Нетесова есть одна общая черта: оба предпочитают своего добиваться хитростью, оба - манипуляторы. Конечно, хитрость и приемчики у каждого свои. Кто-то чтит Уголовный кодекс, кто-то верит в свою неуязвимость (угадайте кто с двух раз), но цель любой хитрости - извлечение личной выгоды за счет обмана, а не за счет труда и опыта. Мы же помним, что война - это путь обмана. Вопрос: у кого тут с кем война? Например, у Нетесова с Масловым, находящимися на одном тесном поле внутренней политики, есть война? Или это игра в поддавки? Или скорее в наперстки…

6 октября 2023 года бессловесные депутаты областной думы утвердили представленную губернатором кандидатуру главы администрации Новоусманского района Дмитрия Маслова на пост заместителя губернатора по внутренней политике.

Обозначим пунктиром вехи биографии нового повелителя воронежской внутренней политики: Маслов учился на математика, торговал компьютерами, попал в чекисты, надолго не задержался (скажем мягко, по невыясненным причинам при неподтвержденных обстоятельствах, в горячих точках не служил), пристроили младшим клерком в мэрию времен Колиуха, где провел три года; по протекции Сергея Соколова и Андрея Маркова, ныне депутата Госдумы, перебрался в облправительство, где из клерков-контролеров дорос к 2015 году до замруководителя департамента предпринимательства. Как ни странно, за время работы в облправительстве Маслов не имел никакого отношения к печально известному «марковскому» УРП (управлению региональной политики). В октябре 2017 года, после яростной подковерной схватки с главой Коминтерновской управы Юрием Бавыкиным возглавил «золотой» Новоусманский район. К этому назначению Маслова имели прямое отношение Марков и Соколов. Маслов открыто рассказывал в СМИ о дружеских отношениях со своим ровесником Соколовым, начавшихся еще во время их короткой службы в УФСБ (по пять лет отслужил каждый), и о том, что именно Соколов «подтянул» Маслова в облправительство в 2011 году. Маслов услуг не забывал, сразу после назначения Маслова на район, Соколов получил участочек и построил коттеджик.

В Новоусманском районе Дмитрий Николаевич проявил себя, в целом, с хорошей стороны. Быстро сумел сконцентрировать власть в одних руках. Но главное приобрел бесценный опыт работы «на земле». Стал, насколько это возможно, своим в среде глав районов - элиты местного самоуправления. Тех, кто на самом деле обеспечивают партии власти, нужные результаты в дальних уголках нашей необъятной родины.

Невозможно не вспомнить, что приходу Маслова в район предшествовала скандальная отставка предыдущего главы района Владимира Чернышова, последовавшая после возбуждения уголовного дела против его дочери Любови Овчинниковой и назначенной вслед за этим губернатором Гордеевым комплексной проверки района. Криминально-драматическая история семьи Чернышовых-Овчинниковых описана в расследовании «Распил земли. Дочь за отца».

К лету 2023 года, накануне вторых губернаторских выборов Гусева года, вице-губернатор Соколов стал полным изгоем. Никаких поручений губернатор ему не давал, от выборного процесса Соколова мягко отодвинули. Вакансия руководителя управления региональной политики была вакантна более полутора лет, а это главная должность в сфере внутренней политики. В ответ журналисты, лояльные Соколову, исправно поливали губернатора дерьмом в телеграм-каналах, не гнушаясь совсем уж подленькими приемчиками типа обсуждения здоровья губернатора и его семьи. Гусев явно давал понять, что работать с Соколовым не намерен, хотя и предложил Соколову какой-то вариант трудоустройства. Тот не согласился (ничего не напоминает?) и досиживал свои дни, брал отпуск, во время отпуска брал больничный, чтобы затянуть еще на недельку хорошо оплачиваемое безделье.

В августе 2023 года по протекции Гордеева Соколов получил синекуру в исполкоме Общероссийского народного фронта в Москве, где совершенно непонятно чем занимается по сей день. Напрашивается мысль, что сегодня основным родом занятий экс-вице-губернатора является координация деятельности его клиентеллы в среде воронежских журналистов и общественников, которой он обзавелся будучи одним из руководителей УРП, а затем и вице-губернатором. Пересекаются ли теперь Соколов и Маслов по тематике воронежской внутренней политики? Никаких достоверных сведений на эту тему нет. Маслову светиться в компании бывшего дружка и благодетеля не резон - Соколов и пой сей день является сильнейшим раздражителем для губернатора. Но не пересекаться и не общаться не могут.

Общаться на людях с облажавшимся Соколовым, к которому у губернатора антипатия не меньше, чем к Нетесову, для Маслова - плохой вариант. Ведь главной задачей Дмитрия Николаевича было и остается завоевание доверия Александра Гусева. На таком уровне доверие можно завоевать только работой. Точным и качественным выполнением поручений и контролем за вверенной ему «отраслью»: депутаты-партии-общественники-журналисты-молодежь. И все это под соусом патриотического воспитания. Справился ли Маслов с этой задачей? Вопрос открытый и отчасти философский. Давайте опробуем разобраться: стакан наполовину пуст или наполовину полон?

Важно отметить: губернатор дал Маслову карт-бланш - назначил его человека, его первого зама по Новой Усмани Елену Дерганову министром внутренней политики. Не стал искать Маслову аппаратный противовес, хотя, казалось бы, это незыблемый закон аппаратных сдержек. Вторым важным усилением команды Маслова стала передача управления пресс-службы губернатора из аппарата, то есть от вице-губернатора Трухачева, в подчинение Маслову. А пресс-секретаря Артема Сокольникова сменил на этом посту выходец из «Коммерсанта-Черноземье» Андрей Цветков, который еще в свою журналистскую бытность был близок с Соколовым. В правительстве «первого срока» именно Сокольников был главным противовесом Соколову и «фронде» на информационном поле. Теперь никаких противовесов нет и вину за провалы в информационной политике, когда таковые случаются, Маслову перекладывать не на кого.

Почему выбор Гусева пал именно на Маслова, который: а). к сфере внутренней политики до этого не имел никакого отношения, б). был самым молодым и очень ярким представителем прогордеевской группировки, или «фронды» - кому как удобнее. Почему выгоняя, можно сказать, со скандалом Соколова, Гусев сделал преемником его протеже? И как собственно назначили Маслова? За полтора года по последнему вопросу никакой конкретики не добавилось. 

Примерно за год до отставки Соколова губернатор начал поиск сменщика на внупол. Осведомленные источники называли какого-то молодого профильного чиновника из полпредства ЦФО. Даже двух. С полпредом Игорем Щеголевым у губернатора - прекрасные, рабочие отношения. Но потом неожиданно для всех возник Маслов. Сначала как слух, потом как реальность. 13 декабря 2022 года в Госдуме произошла встреча Гордеева и главы Новоусманского района Маслова, о которой в своем телеграм-канале рассказал сам Алексей Васильевич. Эту дату можно назвать датой смотрин. После смотрин журналисты «фронды» зачастили в Новую Усмань как в мавзолей, брать верноподданические с прогибом интервью. Набивали медийную статистику будущему назначенцу.

Меньше, чем через год Маслов шагнет на ступеньку вверх, или даже через ступеньку. Степень причастности парочки Марков-Соколов к назначению Маслова вице-губернатором можно обсуждать, но то, что решающий вклад в это назначение внес именно Алексей Васильевич, сомневаться не приходится. Даже не зная каких-то закулисных деталей.

Мой любимый враг

К моменту назначения Маслова вице-губернатором группа Маркова-Соколова руководила внутренней политикой региона одиннадцать лет. Маслов пришел на все готовенькое. Просто переименовали УРП в МВП. Единственной кадровой перестановкой в подчиненных Маслову подразделениях (рокировку Сокольников-Цветков оставляем за скобками) стал уход замминистра внутренней политики Николая Глотова, мечтавшего стать министром, в аппарат облдумы, к Нетесову то есть. В остальном рабочие лошадки внутренней политики остались на своих местах. И делали то же самое, что они делали предыдущие одиннадцать лет. Фигурально выражаясь, «топили» таксистов в новоусманском пруду (по сюжету одного из первых и самых громких фейк-ньюс). Правда, стали выдавать на-гора патриотические нарративы вместо либеральных. Сейчас, братан, время такое…

 При Маслове перенастроили систему СМИ. За большие бюджетные деньги - дело нехитрое. Те, кто еще пару лет назад смаковал подробности болезней Гусева и жизнь его дочери, стали вернейшими гусевскими лизунами. А на место хулителей и помойных ям для сброса компромата быстро собрали новые, псевдожурналистские зондер-команды. От перемены мест слагаемых сумма и методы не изменились. Засилие фейк-ньюс в сфере воронежской политики и около нее остались на том же уровне. И стиль остался тот же - узнаваемо-подленький, а кого кошмарить всегда найдется. Но не только кошмарить, но и дезиформировать, пускать по ложному следу или, наоборот, запускать общественное мнение в нужное русло.

 Примерно половина воронежских частных СМИ, изначально подконтрольных Маркову-Соколову, а теперь Маслову, регулярно мочила Нетесова. Делала это весело, но неопасно. То заснет, то косноязычием блеснет - для силовиков от таких публикаций никакой пользы. Но авторитет регионального лидера партии власти за годы таких мелких, но обидных инсинуаций сильно пообтрепался. Маслов сразу же включился в игру «Мой враг Владимир Нетесов».

 У этой старой «журналистской забавы» было несколько причин и целей. Когда-то Андрей Марков во главе внутренней политики был причастен к возвышению Нетесова и, видимо, не смог простить, что последний занял более высокое положение во властной иерархии и отодвинул и Маркова, и затем Соколова от дележки мандатов. Отвечать на негатив и затыкать помойные ямы и сливные бачки Нетесову, распорядителю крупного пиар-бюджета, волей-неволей приходилось. А  своих СМИ у него не было. Где оседали «нетесовские» деньги, надеюсь, понятно.

Третий и, вероятно, важнейший аспект этой псевдо-войны - это создание иллюзии противостояния внутриполитического блока облправительства и спикера-секретаря. При всем при этом Соколов и Нетесов были, что называется, в десны. Чаи гоняли часами. А вот слух о «плохих» отношениях Маслова и Нетесова появился не сразу, но чем ближе выборы, тем настойчивее его раздували. Маслову, повторюсь, необходимо было завоевывать доверие губернатора. Подозрения в согласованных действиях Маслова и Нетесова было бы достаточно, чтобы доверие к Маслову со стороны губернатора было подорвано. Но этого не произошло.

Гусев Маслову доверяет, или делает вид, что доверяет. После Соколова будешь с радостью общаться хоть с чертом лысым. Маслов, в свою очередь, старается выполнять поручения губернатора качественно и в срок. Постоянно учится на семинарах, проводимых администрацией Президента, набирается и практического опыта и теоретического. Наверное, уже и сам может курс по демагогии преподавать. 

А ведь поначалу Маслов, выкинутый наверх чужой волей, не славливался в играх высшего эшелона власти. Зачем-то сорвал выборы главы Новоусманского района, не сумев протолкнуть назначение сменщицы. Тогда внезапно снялись сразу два технических кандидата. Добился лишь двухмесячной отсрочки. Затем Маслов, на международном журналистском форуме, прославился фразой из бородатого анекдота про то, как «исправить» польский флаг с помощью синей изоленты. Зачем-то позволил «двигать» себя в мэры после неожиданной отставки Кстенина. Вистов не набрал, врагов объединил. Но постепенно освоился.

Никаких перемен не было и в общественной жизни. Созданная еще до Маслова АНО «Образ будущего», ставшая главным грантораспределителем региона, сконцентрировала практически неконтролируемые финансовые потоки на десятки миллионов рублей. Администрировалась раздача грантов в ручном режиме - лично Гордеевым и Гусевым. Маслов, как и Нетесов, участвуют в этом мероприятии в качестве членов наблюдательного совета. Но отбор грантополучателей как осуществляли, так и осуществляют люди из «старого» УРП. За время руководства Масловым внутренней политикой тут ничего не изменилось. Открытости и прозрачности, о которой вспоминал Гордеев, не прибавилось. Все - друзьям, только - друзьям. Нет, еще друзьям друзей.

Управление информационным полем, как и общественниками, - задачи важные. Но выборы - это задача №1. Это раздача пригласительных билетов во власть. 

И тут оказывается, что как бы во всем успешный и позитивный Маслов, играющий роль проводника воли губернатора, проигрывает на праймериз растоптанному в СМИ и вечно угрюмому Нетесову, который все ближе и ближе подбирается к заветной цифре в 29 сторонников. Не сам, а с мудрой помощью Гордеева. Перекупить коммунистов и жириновцев - и голосов на переизбрание может хватить. Ловкость рук.

А если Гусев упрется против кандидатуры Нетесова, то у депутатской команды Гордеева сразу же найдутся варианты на замену. Нетесову же дадут какое-то время порулить политсоветом, чтобы главная задача - переизбрание Гордеева и его друзей в Госдуму - была выполнена без неожиданностей и происшествий.

Мягкий контроль над новым парламентом на следующую пятилетку позволит Гордееву оставаться доминирующим игроком воронежской политики до осени 2030 года. За это время Маслов наверняка обрастет и связями в администрации президента и скиллами, и станет одним из фаворитов в борьбе за губернаторское кресло. Гусев-то не вечен.

 Сегодня играем в четыре руки.